?《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》專家解讀之五：

推進(jìn)政府信息公開 保障公眾知情權(quán)

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（中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)排水專業(yè)委員會(huì)主任委員　楊向平）

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　　依法實(shí)施政府信息公開是建設(shè)現(xiàn)代政府，提高政府公信力的重要舉措。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)[2013]100號(hào)），對(duì)信息公開做了明確規(guī)定。城鎮(zhèn)排水與污水處理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的公共服務(wù)，涉及千家萬戶的日常生活和工作，其設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、保護(hù)、管理等很多方面都應(yīng)納入政府信息公開的范圍。《條例》對(duì)此分別做出了明確規(guī)定，充分保障了公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，同時(shí)也有利于公眾積極參與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)。

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　　關(guān)于規(guī)劃方面，《條例》明確了城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃編制、報(bào)批、備案、公開的程序。

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　　關(guān)于設(shè)施運(yùn)營養(yǎng)護(hù)和維護(hù)方面，《條例》明確，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息；同時(shí)規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，按照國家有關(guān)規(guī)定劃定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。這一規(guī)定不僅有利于排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和保護(hù)，還有利于接受相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

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　　關(guān)于污水處理費(fèi)方面，《條例》規(guī)定污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，同時(shí)明確，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和保護(hù)等資金籌集、管理和使用情況的監(jiān)督，并公布審計(jì)結(jié)果，保障了污水處理費(fèi)繳費(fèi)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

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　　關(guān)于監(jiān)督管理方面，《條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況的監(jiān)督檢查和考核，并將檢查情況及考核結(jié)果向社會(huì)公開。這將提高公眾對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理達(dá)標(biāo)排放等情況的監(jiān)督。

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　　關(guān)于其他方面應(yīng)予公開的事項(xiàng)，《條例》也做了規(guī)定，如排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水，造成嚴(yán)重后果的，吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證，處以罰款的同時(shí)可以向社會(huì)予以通報(bào)。